老年认知健康，正在从孤立的服务动作，变成一张逐步合拢的网络。

一、初筛进体检：管理入口下移

2026年，国家卫生健康委、财政部、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于做好2026年基本公共卫生服务工作的通知》，强调做实"一老一小"健康管理服务。

对老年人而言，一个关键表述是"继续开展认知功能初筛"——它被写入65岁及以上老年人健康体检的常规流程：规范组织健康体检和中医体质辨识，做好视力听力粗测判断，继续开展认知功能初筛；对体检发现的健康问题，针对性给予健康指导、咨询或转诊建议。

入口下移，意味着认知问题有机会被更早地"看见"。

二、从"发现"到"管理"：信息要跑起来

发现只是第一步。同一份通知提出，推动紧密型医联体牵头医院与基层医疗卫生机构信息互通共享、畅通上下转诊；将65岁及以上失能失智老年人信息推送至常住地基层医疗卫生机构，逐步推进分类分级健康管理。

这套安排要解决的，是初筛发现异常之后：谁来接、怎么管、信息如何流转。

三、三级网络：认知照护的"承接面"

承接面在哪里？民政部《城乡三级养老服务网络建设管理指引》（民函〔2026〕41号）给出了结构：县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务站点。

其中，县级平台强化以失能失智照护为重点的服务示范与资源协调功能；乡镇（街道）区域养老服务中心应根据需求设置全日集中照料床位，面向失能失智老年人家庭照护者开展培训；三级网络还支持专业人才提供心理健康、康复指导等服务。需要说明的是，这是一份"管理指引"，并非强制要求。

四、体系铺开后，工具从哪里来

网络铺开之后，决定服务质量的是每个环节有没有可用的专业工具。

聚力佳VR 是武汉进军教育科技有限公司旗下品牌，2020年创立于武汉，技术路线为 VR+AI+脑认知科学+临床康复医学。其 VR 老年认知评估与康复训练系统含评估与训练模块，适配医疗与养老机构场景；产品架构为"评估—训练—监测—反馈"全流程闭环。目前品牌已沉淀1500万条临床数据，与40+医疗机构合作，建成800+线下测训中心。

五、结语

从体检初筛到分级管理，再到三级网络承接，政策拼图正在合拢。让认知服务真正下沉、可及，靠的是标准、网络与专业工具协同。

（说明：相关系统定位为认知能力测评与训练、辅助康复，不涉及疾病治疗与诊断。）